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云南通報近期20件涉旅典型案件

發布日期: 2018-04-18來源: 云南旅發委


4月16日,省旅游市場秩序整治工作領導小組副組長、辦公室主任,省旅游發展委員會黨組書記、主任余繁就近期20件涉旅典型案件,向社會各界和新聞媒體進行了通報。



1.“藥托”聶元振、鄭忠全、鄧啟貴、郭淑琴等人詐騙案。2016年9月19日,新疆游客熊女士報警,稱9月18日在西雙版納州旅游被人帶到小磨高速公路原勐寬收費路段路邊水果攤購買水果時,被人騙取信任購買12000元假藥。接到報警后,西雙版納州旅游警察支隊迅速立案調查,經依法審訊查明,該“藥托”詐騙團伙分工明確,在實施詐騙前,先由“中間人”聶元振聯系,掌握游客基本信息,確認游客到達時間,駕駛車輛帶領“藥托”前往作案現場,以每克40至50元的價格向游客售買藥物,“藥托”郭淑琴、鄧啟貴拿出偽造的藥物研究博士證件,夸大藥物功效和藥物價值,并主動與“藥店老板”鄭忠全砍價至每克10至20元,通過假購買、假付款、假刷卡誘導游客高價跟隨購買,誘導游客將藥材打磨成粉。游客上當受騙后,“藥店老板”鄭忠全用聶元振提供的銀行POS機刷卡收取費用,“中間人”聶元振統一按照分工將贓款轉賬給成員實施分贓。2016年12月2日,聶元振、鄭忠全、鄧啟貴、郭淑琴4名犯罪嫌疑人因涉嫌詐騙罪被景洪市公安局依法刑事拘留,2017年1月10日,經景洪市人民檢察院批準,聶元振、鄭忠全、鄧啟貴、郭淑琴4名犯罪嫌疑人被依法逮捕。2017年9月10日,景洪市人民法院對聶元振、鄭忠全、鄧啟貴、郭淑琴做出判決,4人均被判處有期徒刑1年,緩刑2年,并處罰金8000元。


2.昆明云迪國際旅行社及導游李云強迫交易案。2017年12月17日,省旅發委在網絡上發現,博主“鏡子311”在其新浪微博上發布文字加視頻微博,反映云南一女導游嫌游客購物少,起沖突后將游客趕下車的惡劣行徑。經查,涉事旅行社為昆明云迪國際旅行社,辱罵游客導游為李云,網曝視頻內容為2017年11月15日在西雙版納游覽過程中發生,視頻、文字微博反映情況屬實。昆明云迪國際旅行社及導游李云在接待該團過程中存在指定購物等違法行為屬實。旅行社及導游行為違反《旅游法》第三十五條規定,依據《旅游法》第九十八條規定,云南省旅游發展委員會于2018年3月29日對昆明云迪國際旅行社做出吊銷旅行社業務經營許可證的行政處罰,對導游李云做出吊銷導游證的行政處罰。


西雙版納州公安機關成立“12.21”涉旅專案工作組,查明:2017年12月12日至15日,在昆明云迪旅行社“綠色云景”旅游項目中,來自河南、上海、山東等省市的30名游客,在西雙版納州期間除參加旅游行程安排的項目外,被迫參加自費項目1個和在4個購物店消費。導游李云主要采取游客不參加自費項目就拖延發放房卡、不安排晚餐、驅趕游客下車等方式,變相強迫游客交易消費。2017年12月22日導游李云因涉嫌強迫交易罪被景洪市公安機關依法刑事拘留,后經報請景洪市人民檢察院批準于2018年1月18日依法對犯罪嫌疑人導游李云執行逮捕,2018年3月15日案件偵查終結移交景洪市檢察院審查起訴。


3.昆明僰銀商貿有限公司向云南天合國際旅行社負責人白開勇行賄案。經檢查發現,昆明僰銀商貿有限公司涉嫌向云南天合國際旅行社工作人員行賄。經查,昆明僰銀商貿有限公司和云南天合國際旅行社有限公司違反了《反不正當競爭法》第八條第一款和《關于禁止商業賄賂行為的暫行規定》第二條、第五條的規定。依據《反不正當競爭法》第二十二條和《關于禁止商業賄賂行為的暫行規定》第九條第一款等規定,2017年4月12日,昆明市工商局給予昆明僰銀商貿有限公司沒收違法所得9.7264萬元、罰款20萬元的行政處罰;4月20日,給予云南天合國際旅行社有限公司沒收違法所得13.5654萬元、罰款20萬元的行政處罰。


經昆明市公安局偵查,昆明僰銀商貿有限公司向云南天合國際旅行社負責人白開勇行賄人民幣50萬元,由旅行社招徠低價旅游團,組織游客在旅游過程中到昆明僰銀商貿有限公司下屬購物店購物,從中獲取非法利益,嚴重擾亂旅游市場秩序。2018年2月4日、7日、9日,昆明市公安機關分別對云南天合國際旅行社負責人白開勇、出納王瑜,昆明僰銀商貿有限公司實際控制人林洪標、經理陳勝幫4名犯罪嫌疑人依法刑事拘留,對其他3名犯罪嫌疑人采取取保候審刑事強制措施。2018年3月15日,犯罪嫌疑人白開勇、林洪標、陳勝幫因涉嫌非國家工作人員行賄受賄罪被依法逮捕。


4.麗江同春商貿有限公司向麗江滇西北國際旅行社(集團)有限公司股東、麗江博悅旅行社有限公司負責人和剛華行賄案。2018年3月,麗江市公安局在開展案件偵查中發現,麗江同春商貿有限公司法人、總經理肖建龍涉嫌向麗江滇西北國際旅行社(集團)有限公司股東、麗江博悅旅行社有限公司負責人和剛華商業賄賂。經查,肖建龍在經營麗江同春商貿有限公司位于麗江金塔景區的同春珍寶館購物店過程中,為了獲取客源和利潤,違反相關法律政策的規定,同麗江滇西北國際旅行社(集團)有限公司股東、麗江博悅旅行社有限公司負責人和剛華約定,先行以借款方式向和剛華預支資金100萬元,由和剛華組織3000人次的旅游團到同春珍寶館購物消費。2016年7月至2017年3月之間,肖建龍通過其本人及同春珍寶館員工白瑩、趙孟雪等人的銀行卡向和剛華的私人銀行卡轉賬共計人民幣96.3478萬元,由和剛華利用職務之便,組織旅行團到肖建龍經營的同春珍寶館購物消費,后因實際進店人數只有約1800人,未達到雙方約定的人數,經2人對賬協商,和剛華又通過銀行轉賬退還肖建龍30萬元,并向肖建龍寫了一張10萬元的欠條,余款56.3478萬元作為2016年7月至2017年3月期間,和剛華所帶旅游團進金塔景區同春珍寶館進店購物人數的人頭費。肖建龍、和剛華2人對各自犯罪事實供認不諱,并于3月29日被麗江市公安局依法刑事拘留。4月12日,犯罪嫌疑人肖建龍、和剛華分別因涉嫌非國家工作人員行賄受賄罪被依法逮捕。


5.西雙版納曼飛龍白塔旅游開發有限公司商業賄賂案。2017年11月16日,景洪市市場監督管理局依法對西雙版納曼飛龍白塔旅游開發有限公司涉嫌商業賄賂進行立案調查。經查,西雙版納曼飛龍白塔旅游開發有限公司自2016年7月至2017年10月,以給予旅行社導游和旅游車司機每張電瓶車車票返款5元至15元的方式,讓旅行社導游和旅游車司機帶游客到勐龍鎮曼飛龍白塔購買電瓶車車票游覽,至案發時,給予旅行社導游和旅游車司機返款共計18.3365萬元。西雙版納曼飛龍白塔旅游開發有限公司的行為違反《反不正當競爭法》第八條第一款的規定,屬采用財物手段進行賄賂以銷售商品的行為。2018年1月8日,景洪市市場監督管理局依據《反不正當競爭法》第二十二條規定,對西雙版納曼飛龍白塔旅游開發有限公司做出罰款20萬元的行政處罰。


6.景洪嘎灑曼巒典銀飾配送中心商業賄賂案。2017年8月4日,景洪市市場監督管理局依法對景洪嘎灑曼巒典銀飾配送中心涉嫌商業賄賂進行立案調查。經查,景洪嘎灑曼巒典銀飾配送中心自2017年7月1日經營景洪嘎灑曼巒典銀飾配送中心起,通過給予司機、導游(或其他帶客人進店購物的人)現金回扣的方式銷售店內銀飾品,至案發時,給予司機、導游(或其他帶客人進店購物的人)現金回扣共計320.125萬元。景洪嘎灑曼巒典銀飾配送中心的行為違反《反不正當競爭法》第八條第一款規定,屬采用財物手段進行賄賂以銷售商品的行為。2018年1月9日,景洪市市場監督管理局依據《反不正當競爭法》第二十二條規定,對景洪嘎灑曼巒典銀飾配送中心做出沒收違法所得2.11萬元、罰款20萬元,合計22.11萬元的行政處罰。


7.景洪勐罕曼景傣家銀飾品店商業賄賂案。2017年9月15日,景洪市市場監督管理局依法對景洪勐罕曼景傣家銀飾品店涉嫌商業賄賂進行立案調查。經查,景洪勐罕曼景傣家銀飾品店于2017年8月1日至2017年8月31日經營期間,通過給予司機、導游(或其他帶客人進店購物的人)現金回扣的方式銷售銀飾品,至案發時,給予司機、導游(或其他帶客人進店購物的人)回扣共計30.345萬元。景洪勐罕曼景傣家銀飾品店的行為違反《反不正當競爭法》第八條第一款規定,屬采用財物手段進行賄賂以銷售商品的行為。2018年3月14日,景洪市市場監督管理局依據《反不正當競爭法》第二十二條的規定,對景洪勐罕曼景傣家銀飾品店做出沒收違法所得0.56萬元、罰款10萬元,合計10.56萬元的行政處罰。


8.麗江藏地旅行社及導游和宣脅迫游客購物案。2018年3月16日,游客李某一行22人情緒激動,集體到麗江市旅發委進行投訴,反映2018年3月15日至16日,麗江藏地旅行社委托導游和宣接待游客李某一行22人前往瀘沽湖景區游覽,導游和宣在安排游客參觀四川省鹽源縣瀘沽湖鎮娜洼摩梭家訪時,以言語威脅的方式強迫游客購買銀器,雙方發生口角,隨后導游和宣邀約兩名社會人員隨車脅迫游客。經查,麗江藏地旅行社及導游和宣在接待過程中存在欺騙、脅迫旅游者購物的行為屬實。旅行社及導游行為違反《旅行社條例》第三十三條規定,依據《旅行社條例》第五十九條規定,麗江市旅游發展委員會于2018年4月3日對麗江藏地旅行社做出罰款20萬元的行政處罰,對導游和宣做出吊銷導游證的行政處罰。2018年4月10日麗江市公安局旅游警察支隊根據《治安管理處罰法》第四十六條規定,對導游和宣做出行政拘留3日的決定。


9.昆明云嘉國際旅行社及導游楊柳清脅迫旅游者購物案。2017年11月17日,省旅發委在網絡上關注到新浪微博賬號“鮑茹涼”發布了一條文字、視頻信息,主要內容反應一名導游在旅游大巴上用激烈的言語脅迫游客購物的視頻。經查,該團為昆明云嘉國際旅行社操作,導游楊柳清在服務中對待游客態度蠻橫,欺騙、脅迫旅游者購物的行為屬實。旅行社及導游行為違反《旅行社條例》第三十三條規定,依據《旅行社條例》第五十九條規定,昆明市旅游發展委員會于2017年12月25日對昆明云嘉國際旅行社做出吊銷旅行社業務經營許可證的行政處罰,對導游楊柳清做出吊銷導游證的行政處罰。


10.麗江凱撒旅行社指定具體購物場所案。2017年10月3日,大理州旅游市場整治工作組在大理古城進行檢查時發現,導游田云海存在指定購物場所,帶旅游團隊進店購物的行為。經查,導游田云海于當日受麗江凱撒旅行社委派,接待游客尹某等31大2小團隊,在當天大理段行程中,麗江凱撒旅行社委派導游田云海將該團游客帶到大理古城內的攬翠閣玉器店購物的行為屬實。旅行社及導游行為違反《旅游法》第三十五條規定,依據《旅游法》第九十八條規定,大理州旅游發展委員會于2017年11月16日對麗江凱撒旅行社做出吊銷旅行社業務經營許可證的行政處罰,對導游人員田云海做出罰款2萬元的行政處罰。


11.昆明康輝永順旅行社指定具體購物場所案。2017年10月4日,大理州旅游市場整治工作組在檢查過程中,發現導游鄧乾剛存在帶旅游團隊進店購物的行為。經查,導游鄧乾剛當日受昆明康輝永順旅行社委派,接待游客何某等一行16人,鄧某將游客帶到大理古城內的南詔玉器店門口講解并讓游客進店購物的行為屬實。旅行社及導游行為違反《旅游法》第三十五條規定,依據《旅游法》第九十八條規定,大理州旅游發展委員會于2017年11月27日對昆明康輝永順旅行社做出吊銷旅行社業務經營許可證的行政處罰,對導游人員鄧乾剛做出罰款2萬元的行政處罰。


12. 昆明聰煥旅行社指定具體購物場所案。2017年12月6日,昆明市旅游監察支隊發現,網友“杜明松深圳”發布題為“云南旅游-欺詐沒商量”的微博,反映其在云南旅游期間,在昆明被帶到指定購物店進行消費的情況。經查,昆明聰煥旅行社在接待游客彭某、杜某于行程最后一天的接送站過程中安排工作人員帶游客前往昆明市盤龍區玉韻珠寶經營部購物的行為屬實。旅行社行為違反《旅游法》第三十五條規定,依據《旅游法》第九十八條規定,昆明市旅游發展委員會于2018年3月23日對昆明聰煥旅行社做出吊銷旅行社業務經營許可證的行政處罰。


13.騰沖杜鵑王旅行社委派暫扣導游證導游葉長春帶團購物案。2017年12月3日,騰沖市旅游執法大隊在處理游客投訴過程中,發現騰沖杜鵑王旅行社委派導游葉長春帶領團隊游客到騰沖綺羅商貿城購物店購物,騰沖市旅游發展局當日對導游葉長春做出暫扣導游證處理(暫扣期為2017年12月3日至2018年1月3日);2017年12月27日,騰沖市旅游執法大隊在處理上級轉辦投訴時,發現12月23日騰沖杜鵑王旅行社仍委派暫扣導游證期間的導游葉長春帶領團隊游客進入騰沖翡翠公盤購物店購物的行為屬實。旅行社及導游行為違反《旅游法》第三十五條規定,依據《旅游法》第九十八條規定,騰沖市旅游發展局依法于2018年1月6日對騰沖杜鵑王旅行社做出罰款30萬元的行政處罰,保山市旅游發展委員會于2018年1月15日對導游葉長春做出吊銷導游證的行政處罰。


14.云南美錦旅行社接待不足額支付旅游服務費用案。2017年12月12日,云南省旅游執法總隊在處理游客邱某一行的投訴過程中,發現云南美錦旅行社操作的“云舞經典昆大麗雙飛6日游”的線路產品成本為953元/人,該社僅收取組團社濟南西南假期旅行社服務費用550元/人,云南美錦旅行社在接待該團隊中存在接待不足額支付旅游服務費用的行為屬實。旅行社行為違反《旅行社條例》第三十七條規定,依據《旅行社條例》第六十二條規定,云南省旅游發展委員會于2018年4月11日對云南美錦旅行社做出吊銷旅行社業務經營許可證的行政處罰。


15.昆明中亞國際旅行社未按照規定投保旅行社責任保險案。2017年10月12日,西雙版納州旅游執法人員接到游客李某投訴。經查,李某一行2人通過馬蜂窩網站報團參加版納旅游,昆明中亞國際旅行社接待李某一行2人在版納旅游期間存在未按照規定投保旅行社責任保險等違法行為。旅行社行為違反《旅游法》第五十六條規定,依據《旅游法》第九十七條規定,西雙版納州旅游發展委員會于2017年12月29日對昆明中亞國際旅行社做出吊銷旅行社業務經營許可證的行政處罰,對直接責任人員趙景做出罰款2萬元的行政處罰。


16.被吊證導游楊濠瑞仍從事導游服務案。2017年12月20日,云南省旅游市場秩序整治小組辦公室工作人員在騰沖市南亞翡翠購物店外圍檢查時,發現導游楊濠瑞(曾用名楊品梅)持異常的電子導游證為32名游客提供導游服務。經查,導游楊濠瑞于2017年10月30日被西雙版納州旅發委罰款并做出吊銷導游證處理,并告知其不得再以導游身份帶團,楊濠瑞在知曉的情況下仍然從事導游服務。根據其違法事實,騰沖市公安機關當日依據《治安管理處罰法》第五十一條第一款規定,對楊濠做出行政拘留5日的決定。


17. 趙斌無證從事導游活動案。2018年2月8日,昆明市旅游警察支隊在九鄉景區開展專項整治行動,查獲一起“假導游”案。經查,違法嫌疑人趙斌,為獲取非法收入,在未取得導游證的情況下,冒充導游從西雙版納帶領旅行團隊至宜良縣九鄉風景區旅游,后被昆明市旅游警察支隊和宜良縣公安局民警當場查獲。根據其違法事實,昆明市旅游警察支隊當日依據《治安管理處罰法》第五十一條第一款規定,對趙斌做出行政拘留6日的決定。


18.西雙版納告莊“莫妮卡”酒吧“酒托”詐騙案。2018年2月2日,景洪市公安局在告莊“莫妮卡”酒吧內成功搗毀一個以網上交友為名,騙取男網友到酒吧高額消費的“酒托”詐騙犯罪團伙,抓獲7名違法嫌疑人(楊興華、唐紅春、羅心憶、肖春芳、焦艷、付波、閆亮)。經審查,7名違法嫌疑人交代了其在網上主動添加男網友,取得信任后,便把男網友約出來見面,由充當“酒托”的女孩,引導男網友到酒吧進行消費,低價商品以高價售出并從中收取利潤的違法事實。景洪市公安局當日根據《治安管理處罰法》第四十九條之規定,分別給予1名違法嫌疑人(楊興華)行政拘留7日并處罰款500元的處罰;另6名違法嫌疑人(唐紅春、羅心憶、肖春芳、焦艷、付波、閆亮)予以行政拘留5日并處罰款500元的處罰。


19.普國華帶領游客偷逃門票案。2018年3月1日,違法嫌疑人普國華為獲取非法利益,以800元人民幣的價格帶領10名游客從石林風景區外圍偷逃門票進入景區,被昆明市旅游警察支隊和石林縣公安局民警當場查獲。根據其違法事實,昆明市旅游警察支隊當日依據《治安管理處罰法》第二十三條第一款第(二)項規定,對普國華做出行政拘留10日的決定。


20.李景春偷盜游客車內財物案。春節期間(2018年2月16日至17日),西雙版納州景洪城區連續發生三起砸車窗盜竊財物案件,被害人均為到西雙版納的游客。案件發生后,專案組于2月19日凌晨1時許,在景洪市一出租房內成功抓獲犯罪嫌疑人李景春(男、漢族、黑龍江人),當場查獲其作案時使用的摩托車、手套、彈弓、鋼珠等物品,現場收繳贓款7000余元,被盜的名牌包3個、翡翠2件、手機1部、外幣若干。經審訊,犯罪嫌疑人李景春對其三天內在景洪城區實施砸車窗盜竊的犯罪事實供認不諱,景洪市公安局當日依法對犯罪嫌疑人李景春采取刑事拘留強制措施。


據通報,去年4月15日以來,全省各級各部門共查處涉旅案件2018件,罰款2491.07萬元,其中2017年11月15日第四次召開旅游市場秩序整治新聞發布會以來查處涉旅案件535件,罰款568.61萬元。通過近一年的整治,云南旅游市場秩序整治的壓倒性態勢正在形成。


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