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湖北:動態監管A級景區亮出“紅黑榜”

發布日期: 2017-11-02來源: 中國旅游報

近日,湖北省旅游委召開全省A級旅游景區整治工作新聞發布會,公布2017年湖北A級旅游景區“紅黑榜”。黃鶴樓、三峽人家等15家景區榮登“紅榜”,梁子湖、洪湖藍田等16家A級景區則列入“黑榜”,分別被取消等級、警告并限期整改或通報批評并限期整改。湖北省旅游委表示,將通過動態監管,打破A級景區“終身制”,擦亮A級景區招牌。


全面體檢保優汰劣


2016年、2017年,湖北省旅游委通過連續兩年的景區大整治,對全省旅游景區進行了一次“全面體檢”和深度掃描。在省旅游委組織的每次明察暗訪、交叉檢查、復核檢查中,黃鶴樓、三峽人家等一批A級景區評分排名居前,而且在剛剛過去的國慶中秋假期期間,這些景區流量管控得力、旅游秩序平穩、服務管理規范、游客滿意度高。為此,湖北省旅游委將這批優選出來的15家A級旅游景區作為紅榜景區予以發布,希望能在全省旅游景區中立標桿、樹導向。


在“全面體檢”中,還有16家A級景區在服務設施、環境衛生、旅游廁所、服務質量、經營管理、旅游安全等方面存在較多問題,且整改動作慢、游客投訴多、市場反應差。湖北省景區評定委員會決定,對其分別給予取消等級、警告并限期整改、通報批評并限期整改的處理。


湖北省旅游委副主任李開壽表示,發布A級景區“紅黑榜”目的是為了彰顯旅游產業作為幸福產業的本質屬性,使A級景區更加重視綜合效益和游客滿意度。對于此次被摘牌和受到處理的景區,湖北省旅游委并不會放手不管,而是將加強跟蹤管理和服務,促進其整改提升。這些景區一年后可以根據意愿重新申報創建A級旅游景區。


集中整治頻頻亮劍


A級旅游景區是一個地區的金字招牌和核心吸引物,但一些景區得到A級牌子后,軟硬件出現下滑,游客投訴增多,游客滿意度降低。前不久,湖北省級媒體問政節目就曝光了4A級景區鄂州梁子島生態旅游度假區管理和服務“名不副實”的問題。對此,李開壽表示,A級景區不能“一勞永逸”,景區監管也不能“一蹴而就”,兩者都必須永遠在路上。


湖北省旅游委在2016年和2017年展開的兩次景區集中整治行動,突出問題導向,強化整改機制、督辦機制和退出機制,讓景區始終保持“趕考”的心態。


2016年開展的全省A級旅游景區專項整治行動,圍繞服務質量、旅游廁所、服務設施、經營環境、環境衛生、旅游安全6個方面,嚴格按照全面自查、交叉檢查、重點暗訪、督促整改“四步法”,歷時3個月,出動檢查員100余人次,實現了全省A級景區檢查全覆蓋、貫穿A級景區管理全過程、復核檢查市州全交叉。14個檢查組最終都提交了景區評分排序表和每個景區的“體檢單”,對各地排名靠后的景區,又安排暗訪復查。全省共處理15家景區(有8家摘牌,其中4A級2家、3A級4家),被業內稱為“史上最嚴”的整治行動。


2017年的旅游景區整治百日行動,著力解決旅游景區環境衛生臟亂差、服務設施破舊缺失、安全隱患排查不力、管理服務質量不高等問題,重點是2016年專項整治中發現問題的深化整改。通過景區自查、地方核查、暗訪抽查、社會協查、重點督查等“五查”方式,再次對景區“體檢”。湖北省旅游委綜合整治行動、游客投訴、網上評價、安全檢查等多方面情況,對重點景區組織五個組進行暗訪,提出初步處理意見。隨后,湖北省旅游委領導帶隊對問題突出、排名靠后、游客滿意度差的景區進行再暗訪,進一步掌握了實情,形成了處理意見。


綜合施策長效監管


目前,湖北有A級旅游景區371家,其中5A級10家,4A級124家。如何對這些景區實行科學管理,有效破解A級旅游景區“重創牌、輕保牌”的問題?李開壽表示,將通過前移管理關口,嚴控關鍵環節,推進治理常態化,強化投訴成果轉化等措施,促進全省A級景區提質升級。


今后,湖北將按照“總量控制、規范評定、定期復核、動態管理”的原則,對A級旅游景區進行科學管理。從今年起,湖北對A級旅游景區,不搞無限創建,對A級旅游景區每年增加數量進行合理調控。對于A級景區的評定,嚴格按照國家標準、程序進行,加強景區檢查員隊伍建設,堅持和完善高等級A級景區的“兩評制”。對于所有A級景區,都要接受年度抽查式復核和5年期滿評定性復核。依據復核、集中整治、游客滿意度調查等結果,對A級景區形成有進有出、能上能下、保優汰劣的常態。


下一步,湖北將按照“全面自查、交叉檢查、重點暗訪、限期整改”的“四步”法,推進旅游景區的治理常態化。今后每年和每次整治行動時,各地旅游部門和各家旅游景區都要對照標準,全面自查自糾。抽調市州和高校景區檢查員,實行地域回避,輪茬交叉檢查,檢查后提交景區評分排序表和每個景區“體檢單”,對排名靠后的景區、游客投訴集中的景區還將進行針對性重點暗訪。每次整治行動結束時,將梳理出每個景區存在的問題,反饋給所在地旅游主管部門,以此督促景區在規定期限內落實整改。


湖北省旅游委還將通過定期梳理游客投訴、網上評價、輿情反映等情況,匯總分析全省景區的共性問題,開展相關的專題行動,對問題較為突出的,及時督促景區進行整改。(程芙蓉)

 

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