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呼倫貝爾對不合理低價游開出52萬元巨額罰單

發布日期: 2017-06-09來源: 國家旅游局

呼倫貝爾治理“不合理低價游”打出一記重拳。6月6日,呼倫貝爾市對5·29海拉爾火車站游客滯留事件中涉案的呼倫貝爾萬象旅行社開出52萬元巨額罰單。


據悉,5月29日早6點沈陽至海拉爾和8點40分沈陽至海拉爾旅游專列共計1160名游客因地接社人員推薦自費項目產生爭議滯留海拉爾火車站。事件發生后,呼倫貝爾市委、市政府高度重視,責成海拉爾區人民政府負責事件的有關調查和游客的疏散工作。截止到5月29日下午15時,游客全部疏散完畢,按照原定行程參觀游覽,5月30日全部返程。


事件發生后,自治區旅游發展委員會及時派出督導工作組,并在第一時間由自治區、呼倫貝爾、海拉爾區和鄂溫克旗三級旅游部門組成了專項工作組。經調查了解,2017年4月中旬,呼倫貝爾萬象旅行社(注冊地:鄂溫克旗,沒有取得旅行社業務經營許可)負責人石璟與沈陽市國賓旅行社沈河分公司(注冊地:沈陽,沒有取得旅行社業務經營許可)經理張光明商定,雙方于2017年端午節假期合作開展“呼倫貝爾雙臥4日游”旅游項目,主要游覽滿洲里市周邊景點。由沈陽市國賓旅行社沈河分公司招募當地戶外群主(采取低價游和欺騙性廣告等方式吸引游客報名),再由戶外群主組織發動當地游客,呼倫貝爾市萬象旅行社負責呼倫貝爾旅游地接工作,組團社和地接社沒有簽訂任何旅游合同。該項目定價為399元/人(其中萬象旅行社收取249元/人、國賓旅行社沈河分公司收取50元/人、戶外群主收取100元/人),已低于成本,地接社希望通過游客自費項目收入達到盈利。


經過調查取證,該行為屬以不合理低價組織旅游活動,違反了《旅游法》等法律法規。按照屬地管理原則,6月6日鄂溫克旗旅游局對涉案的呼倫貝爾萬象旅行社下達了52萬元的行政處罰決定書。


行政處罰分5項:


1、沒有取得旅行社業務經營許可經營旅行社業務處罰10萬元;


2、旅行社以不合理低價組織旅游活動處罰30萬元;


3、安排未取得導游證的人員提供導游服務、并未向導游支付導游服務費處罰5萬元;


4、使用“黑車”,向不合格的供應商訂購產品和服務的處罰5萬元;


5、對直接責任人石璟處罰2萬元。


為規范旅游市場秩序、提升旅游服務質量,呼倫貝爾旅游發展委員會將2017年確定為“不合理低價游”整治年,并組織開展整治“不合理低價游”專項行動。4月28日-6月1日呼倫貝爾旅游發展委員會陸續發布了《關于組織開展整治“不合理低價游”專項行動的通知》、《關于對旅游服務質量進行跟蹤調查的通知》和《關于嚴禁旅行社組織接待不合理低價游等違規行為的緊急通知》。為確保旅游旺季旅游市場秩序,5月23日以來,開展了“不合理低價游”集中整治專項行動,時間將持續到旅游旺季結束,專項行動將加大監督力度、檢查力度和處罰力度。嚴厲打擊“不合理低價游”現象,維護旅游者和旅游經營者合法權益,規范旅游市場秩序,努力使企業誠信經營市場環境得到優化。專項整治行動還將建立健全旅游市場綜合監管的長效機制,強化旅游質監執法隊伍建設,全面受理旅游投訴,開展旅游服務質量現場檢查和旅游行政執法工作。


呼倫貝爾市旅游發展委員會要求,全市旅游企業要誠信守法經營,不準暗地售賣“不合理低價游”產品,一經查出將依法從重處罰。同時也提醒廣大游客要理性消費,遠離低價游“陷阱”,自覺抵制“不合理低價游”,共同維護旅游市場秩序。


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